Das Kindergeld soll künftig nicht nur erhöht, sondern auch gerechter verteilt werden. Die SPD legt zur Bekämpfung der Kinderarmut ein neues Konzept vor - und nennt auch die Kosten.

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Für jedes Kind in Deutschland soll der Staat nach dem Willen der SPD künftig ein neues Kindergeld von mindestens 250 Euro bezahlen. Die Leistung soll Teil einer neuen Kindergrundsicherung sein.

Die SPD will damit das Dickicht der verschiedenen Familienleistungen wie Kindergeld, Kinderzuschlag, Hartz IV für Kinder und Teilhabeleistungen bündeln.

Der SPD geht es um die Existenzsicherung

"Wir wollen eine existenzsichernde Geldleistung anbieten, die alle bisherigen Familienleistungen zusammenfasst", sagte die kommissarische SPD-Chefin Malu Dreyer den Zeitungen der Funke Mediengruppe vom Mittwoch. "Sie soll gestaffelt sein nach Einkommenssituation der Eltern."

Das geht aus einem am Mittwoch in Berlin bekannt gewordenen 16-seitigen Konzept hervor, das an diesem Montag im Parteivorstand beraten und zwischen dem 6. und 8. Dezember vom SPD-Parteitag in Berlin beschlossen werden soll.

Auch Grüne, Linke und mehrere Sozialverbände treten für eine Kindergrundsicherung ein. "Wir wollen das kinderfreundlichste Land in Europa werden", heißt es in dem neuen SPD-Konzept einer Arbeitsgruppe.

Heute sei jedes fünfte Kind in Deutschland von Armut betroffen. "Wir wollen einen Systemwechsel", forderte Dreyer. Je ärmer die Familie ist, desto höher soll nach dem SPD-Konzept die Geldleistung sein.

Neues Kindergeld

Das Konzept hat zwei Säulen - einerseits das neue Kindergeld: Es soll das bisherige Kindergeld, den Kinderzuschlag, die Kindersätze der Grundsicherung und Teile des Bildungs- und Teilhabepakets ersetzen - und nach Einkommen der Eltern und Alter der Kinder gestaffelt sein. Alle sollen 250 Euro pro Kind und Monat erhalten.

Bei Familien mit geringem Einkommen sollen das Kindergeld bis zu 400 Euro für Kinder bis sechs Jahren, 458 für Sechs- bis 13-Jährige und 478 Euro für Jugendliche ab 14 anwachsen können.

Enthalten sein soll bei Geringverdienern der Regelbedarf, der Kinderanteil der Wohnkosten und ein Betrag für Teilhabe.

Erwirtschaften die Eltern mehr Einkommen als für den Lebensunterhalt benötigt, sinkt der Höchstbetrag - um 35 Euro für jede 100 Euro, die Eltern zusätzlich verdienen.

Ändern soll sich auch etwas bei den Kinderfreibeträgen: Der Anteil für Betreuung, Erziehung und Ausbildung soll gesenkt werden - der Steuervorteil der Freibeträge soll auf maximal 250 Euro pro Kind sinken.

Beantragt werden kann das neue Kindergeld laut Konzept einfach und digital. Die Leistungen sollen existenzsichernd sein, für künftige Berechnungen soll eine Kommission eingesetzt werden.

Kitas, Schule, Nahverkehr

Bildung und Teilhabe - das ist der Kern der anderen Säule. Vom neuen Kindergeld sollen monatlich 30 Euro auf ein Teilhabekonto in Form einer Kinderkarte fließen.

Nutzen können soll man das für gebührenpflichtige Angebote wie Sportvereine, Schwimmbäder oder Musikschulen.

Durchsetzen will die SPD zudem:

  • beitragsfreie Kitas ab dem ersten Geburtstag
  • kostenlose Ganztagsangebote für Grundschüler von 8 bis 16 Uhr
  • Ganztagsangebote für alle Schüler sowie freie Fahrt mit Bus und Bahn im Nahverkehr für alle Kinder. Die Kinderkarte soll mit einer App verbunden sein, die einen Überblick über Kultur- und Freizeitangebote ermöglicht.

Kosten

Dreyer nannte Kosten von 11 Milliarden Euro. "Dafür muss Geld da sein, dafür wird Geld da sein", sagte sie.

In einem reichen Land wie Deutschland könne es nicht sein, dass so viele Kinder in Armut lebten. "Das nehmen wir uns genauso fest vor wie den Mindestlohn und die Grundrente in der Vergangenheit“, kündigte die Ministerpräsidentin von Rheinland-Pfalz an.

Leistungen heute:

  • Steuerliche Freibeträge entlasten Familien mit hohem Einkommen mit bis zu 300 Euro. Das Kindergeld beträgt heute 204 Euro fürs erste Kind.
  • Als Kinderzuschlag für Familien mit geringem Einkommen, aber über Hartz-IV-Niveau (inklusive Zuschlag) gibt es maximal 185 Euro.
  • Der Hartz-IV-Satz beträgt 245 Euro für kleine Kinder, 302 Euro für Kinder ab 6, für Jugendliche von 14 bis 17 Jahren 322 Euro.
  • Kindergeld wird auf Hartz IV angerechnet. Durch das Teilhabepaket gibt es unter anderem 150 Euro für Schulstarter.

Andere Parteien

Die Kindergrundsicherung wären in einem Bündnis mit Grünen und Linken am ehesten realisierbar.

Die Grünen wollen eine Grundsicherung mit mindestens 280 Euro pro Kind - und mehr für Bedürftige. Auch sie wollen das heutige Leistungsdickicht ablösen.

Die Linken fordern eine umgehende Erhöhung des Kindergelds auf 328 Euro und eine Kindergrundsicherung in Höhe von 573 Euro.

"Die Zielrichtung stimmt - wir müssen alle Kinder garantiert vor Armut schützen", sagte Linken-Chefin Katja Kipping der "Neuen Osnabrücker Zeitung" (Donnerstagsausgabe).

Dreyer sagte: "Die Erwartung, dass wir alles eins zu eins umsetzen können in dieser Koalition, wäre realitätsfremd."

Dem stimmte Kipping zu: "Solange die SPD in der großen Koalition verharrt, ist dieser Ansatz verdammt, nur Papier zu schmücken", sagte Kipping. "Erst mit Mehrheiten links der Union kann dieses Ziel Realität werden."

Die Union lehnt eine allgemeine Kindergrundsicherung ab - Orientierung am Bedarf statt pauschale Leistungen heißt die Devise.

Kritisch ist auch die FDP. Ihr Sozialpolitiker Pascal Kober sagte der Deutschen Presse-Agentur: "Allein die Erhöhung von Geldleistungen wird die Probleme nicht lösen, denn entscheidend ist, dass die Leistungen von den Kindern auch tatsächlich in Anspruch genommen werden."

Die AfD lehnt eine Kindergrundsicherung ab - belohnt würde, wer nicht arbeite.

Der Paritätische Wohlfahrtsverband lobte die Pläne der SPD hingegen und sprach von einem Richtungswechsel in der Partie.

Verbandschef Ulrich Schneider sagte dem SWR: "Das ist ein richtiger und längst überfälliger Schritt."

Die Arbeiterwohlfahrt (AWO) bezeichnete die Kindergrundsicherung als "wichtigen Baustein im Kampf gegen Kinderarmut". Jedes fünfte Kind wachse in finanziell unsicheren Umständen auf. (hau/dpa/AFP)

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